1月24日，陕西有色金属集团召开二届四次职代会暨2021年工作会议。会议深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话，学习贯彻省委十三届八次全会精神，全面回顾总结2020年及“十三五”工作，客观分析研判当前形势，科学部署2021年及“十四五”工作任务，动员广大干部职工为推动集团公司高质量高效益协同发展而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年。

陕西有色金属集团党委书记、董事长马宝平出席会议并讲话。党委副书记、总经理邹武装作工作报告。党委委员、副总经理曲大伟，党委副书记、董事王小庆分别主持职代会和职代会预备会议。集团公司领导班子成员出席会议。

在会前召开的职代会预备会议上，通报了代表资格审查报告审议情况、5个专门委员会人员组成的审议情况、各代表团团长建议人选审议情况、主席团建议人选审议情况、大会议程审议情况。

马宝平在讲话中指出，2020年，集团公司全面贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，统筹做好“六稳”“六保”，生产经营稳中有进，产业整合持续深化，党建质量不断提升，疫情防控严密有效。“十三五”期间，经济保持稳定发展，产业结构调整取得成效，安全绿色发展不断加强，生产生活条件得到有效提升，全面从严治党向纵深推进，在抗疫情、战洪灾等危难时刻，全员战斗力充分展现，企业的社会责任充分彰显，“十三五”主要目标基本实现，集团公司改革发展稳定各项事业持续健康发展。

马宝平深刻剖析了制约集团公司发展的5方面问题，并提出解决途径。一是借旧还新的债务风险问题。企业负债率高、资金压力大是摆在我们面前的首要问题，必须加大直接融资力度、提高资产证券化水平积极进行化解。二是贸易占比较高的收入结构问题。必须压减低效无效贸易，进一步降低企业经营风险。三是主业不精的重心偏移问题。必须下力气做精主业、做优质量，做强做优做大有色金属产业。四是总部职能弱化的机制短板问题。必须围绕国有资本投资公司定位，强化总部定战略、配资源、强绩效、控风险职能，建立科学完整的业绩考核评价体系。五是各自为营的本位主义问题。必须理性看待企业自身的痛点、堵点和出血点，提升内部资源集约度和统筹调配能力，实现1+1>2乘数效应。

马宝平以“讲政治、强作风、谋发展”为主题对集团公司今后工作和领导干部作风提出4点要求。

一是要坚定不移讲政治。始终坚持正确的政治方向，准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势、新任务，在研究重大事项、做出重要决策时，始终同党的路线方针政策、同党中央精神和省委要求一脉相承。始终把握好科学的治理关系，厘清各治理主体的权责边界，持续提升企业治理能力现代化水平。始终建设好干部队伍，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是要一心一意谋发展。经过20年发展，集团公司积累了较强的要素支撑和综合比较优势，供给要素更坚实、人力要素更优化、管理要素更高效、竞争要素更强势。我们一方面要巩固优势、用优势，增强推进高质量高效益发展的信心与决心，一方面要正视短板、补短板，解决好企业存在的瓶颈问题，归零翻篇开新局，确保“十四五”高位起步。

三是要聚焦目标守初心。要树牢大风险理念，严防债务风险、投资风险、安全环保风险及法律风险，进一步捋顺集团总部管控模式，提高总部管控能力和水平。要深化改革改制，推进“混改”工作，通过改革优化产权结构，解决体制机制问题。要把供给侧改革和需求侧管理结合起来，建设好集团创新服务中心，统筹推进技术创新、管理创新和模式创新，以创新驱动高质量发展。 

四是要扎扎实实强作风。要持续加强作风建设，坚决杜绝喊口号、装样子、不作为。党员领导干部要按照省委书记刘国中提出的“勤、快、严、实、精、细、廉”要求，自我对照、自我“画像”，主动查找作风方面存在问题，自觉弘扬“7字作风”，把讲政治落地落具体，把作风建设落到实处。

邹武装作了题为《奋力攻坚克难，实干创造新机，持续推动高质量高效益协同发展》的工作报告。2020年，集团公司以提高发展质量和效益为目标，辩证把握“危”与“机”，团结一心、主动作为，经受了各种考验，克服了重重困难，实施了一系列符合自身发展实际的特色工作，经济运行总体保持“稳中有进、进中提质”的良好态势。全年实现营业收入1350亿元、利税总额35.13亿元，“十三五”期间累计实现利税总额204.45亿元，同比增长63%。2020年各项工作的顺利完成，标志着集团公司“十三五”圆满收官。

报告指出，集团公司“十四五”发展思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实陕西省委十三届八次全会精神，坚持新发展理念，适应新发展格局，抓重点、补短板、强弱项，以混合所有制引领体制机制创新，激发内部发展活力，提升企业运营效率，利用资本市场推进兼并重组和产业集聚，做强做优做大主业，大力发展生产性服务业，促进结构优化和产业升级，拓展广阔发展空间。

今年工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神、关于国资国企改革发展和加强国有企业党的建设工作的重要论述，全面落实中央经济工作、省委经济工作、全省国资系统工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量高效益协同发展为主题，巩固拓展风险防控和改革发展成果，更好统筹发展和安全，坚持创新驱动，优化体制机制，强化资本运作，保持经济运行在合理区间。

报告强调，2021年要做好7项重点工作。一是多措并举，开源节流，挖潜增效稳步发展。二是转变方式，调整结构，努力推动转型升级。三是固本培元，守正创新，持续增强发展动力。四是知重负重，担当作为，着力化解风险隐患。五是夯实基础，强化效能，不断提升管理水平。六是警钟长鸣，筑牢防线，切实抓好安全环保。七是围绕中心，服务大局，促进党建深度融合。

会上，集团公司党委委员、副总经理、总地质师朱华平通报了2020年度权属企业绩效考核结果，董事霍学杰宣读了有关科技创新、精益管理、劳动竞赛活动及集团公司2020年度先进集体和劳动模范的表彰决定，党委委员、纪委书记、省监委驻集团公司监察专员魏国林通报了2020年监督执纪问责情况，副总经理吴群英通报了2020年度权属企业安全、环保、消防考核奖惩结果，王小庆宣读了职代会决议并通报表决结果。

按照疫情防控要求，会议以视频形式召开。会前，职工代表通过书面审议、视频连线的方式对代表资格审查报告、五个专门委员会建议人选、各代表团团长建议人选、主席团建议人选及大会议程进行了表决。会议历时半天，务实高效，达到了统一思想、明确目标、坚定信心、激发干劲的目的。

集团公司领导班子成员，总部中层干部、部分职工代表共40余人在集团总部主会场参加会议。各权属企业领导班子成员、相关部门负责人、职工代表共160余人在各企业分会场参加会议。